人民网郑州10月13日专电 日前,河南省下发进一步规范建筑市场加强建设工程质量安全管理的意见。意见共22条,要求进一步加强全省建设工程质量安全管理,切实解决建筑市场行为不规范、建设工程质量安全责任不落实等突出问题,确保建设工程质量安全。
据了解,目前河南建筑市场较突出的问题存在于:招投标、施工许可、人员资格管理、工程监理、质量安全监督、建筑劳务管理、合同履约、建筑材料使用、工程款结算与支付、劳务费用支付等方面。
主要表现形式为,规避招标、虚假招标、串标围标、挂靠借用资质投标、注册执业人员出借证章及工程承发包中肢解发包、指定分包、转包、违法分包等;未办理规划许可、施工图审查、质量安全监督、施工许可等手续或手续不全;建设单位不按合同约定支付工程进度款,施工、监理单位擅自更换中标项目负责人、项目总监,项目负责人、项目总监不到岗等;边勘察、边设计、边施工及先开工后补办手续,压缩工期,压低合同费用,克扣或挪用安全文明施工措施费,拖欠工程款、监理费;使用达不到规定要求的建筑材料、构配件、设备以及不符合要求的施工组织设计、施工方案等。
针对这些问题,意见做出明确要求。重点要求整顿规范建筑市场,强化源头风险控制;明确各方主体责任,强化过程责任落实;加大行政监管力度,全面提高监管水平;加大行政执法力度,依法严格责任追究;完善各项管理制度,建立长效工作机制。要加强领导,落实属地管理责任,加强部门协调配合。(张记品)