包惠代表：应该给予资源输出地政策扶持

　　中广网北京3月13日消息（记者刘涛）全国人大代表包惠向代表团提交了《关于给予天然气资源输出地相关支持政策的建议》。建议中提出，四川省委东部地区输送了大量资源，但没有分享资源开发效益。她建议将四川天然气资源税征收比率提高到10%，并分享销售环节的税收，扶持四川资源输出地发展。

　　包惠代表介绍说，四川省达州市境内天然气远景储量达3.8万亿立方米，探明可采储量7000亿立方米，是全国三大气田之一，也是“川气东送”工程的起点。按照现行税收政策等规定，中国石油化工股份有限公司天然气川气东送管道分公司和川气东送销售营业部在武汉市注册，分别负责“川气东送”管道运输环节和销售环节的税收解缴。因此天然气开发过程中管道运输和销售环节产生的税收转移到了资源输入地，资源输出地达州市得到的利益回馈有限，地方经济发展内生动力明显不足，区域发展不平衡格局继续加剧。

　　包惠代表建议，将四川省天然气资源税征收比率提高到10%，以弥补资源开发产生的生态环境修复、地质灾害治理、移民后期扶持等支出。同时，她还建议四川省分享销售环节的税收并适当向四川资源输出地倾斜。

　　包惠代表还介绍，由于四川天然气资源输出地经济发展滞后，工业化、城镇化发展程度不高，提供的教育、医疗等公共服务水平较低，相对于发达地区竞争力明显不足，难以吸引资源深加工企业就地投资。她建议中央在达州市建立国家天然气综合开发利用示范区，给予达州市天然气开发利用、就地转化、运输销售等方面的扶持政策。