非法中介成对外劳务合作市场“毒瘤”
青岛边防部门统计发现，近两年查获的偷渡出境务工人数呈现上升趋势，特别是每年３月至５月为高峰期。边检机关分析认为，出国务工市场中的非法中介和巨额非法利润是偷渡务工幕后的最大推手。
记者采访了解到，目前出国务工市场中存在一些非法中介，有些是没有任何手续的非法中介，有些是企业私自扩大业务范围，利用企业本身的资源为出国务工者办理偷渡手续。非法中介利用出国务工者文化层次较低、不了解出国务工正规渠道，通过夸大境外劳务工资、保证出国务工迅速致富等手段，拉拢“客户”和骗取信任。
记者在青岛一郊区劳务市场信息栏看到，这里不仅有当地的缺工信息，还有一些出国务工广告。记者采访的一位中介说：“没有特殊劳动技能、不会英语也能出国，建议去澳大利亚，手续费１０３０００元。”
青岛机场边检站情报科副科长常孝威介绍，每个非法中介背后都有一个完整的灰色链条，因中介大小而异。“有些专门负责宣传、招揽客户，有些专门负责造假公章，有些负责造假学历，有些联系公司出具假工作证明，有些则负责在国外接应。申请商务或留学签证一般需要５种至６种证明或材料，他们都是分工配合，拿到钱后再由这一灰色链条分赃。”他说。
根据一些被查获的意欲偷渡出国务工者向公安机关交代，目前非法中介办理至韩国的偷渡手续要５万元至６万元，日本７万元至８万元，欧美国家则至少需要十几万元。非法中介在每个“客户”身上至少能赚２万元至３万元。
亟待建立打击非法中介长效机制
出国务工市场的非法中介“毒瘤”不仅让普通劳动者上当受骗，蒙受经济损失，非法务工更影响了我国的对外形象。记者采访中，一些业内人士认为，我国亟待在对外劳务合作市场上建立打击整治非法中介的长效机制。
首先，应加强对出国务工正规渠道的宣传引导，让欲出国务工者明白如何通过合法途径办理手续。在福建、东北和山东等出国务工相对比较集中的地方，要做到宣传入村、入户，讲解非法偷渡的危害，避免更多的人上当受骗。
目前，我国主要依靠商务、工商等政府部门的规章制度管理出国劳务中介市场，这样对非法中介的诈骗行为打击力度不足。
部分具备资格的外派劳务企业反映，国家或地方政府组织专项整治行动能使非法中介得到有效遏制，但过一段时间又会反弹。主要原因是非法中介的打击管理涉及公安、工商和商务等多个部门，单一行政部门无法完成整治行动。因此，建议国家成立或指定专门机构执行即将出台的法律规范，建立长效监管机制，确保出国中介市场的健康发展。
此外，商务部、公安部等已联合出台规定，要求县级和县级以上政府成立对外劳务合作服务平台，统一招收出境劳务人员，即使具备资格的外派劳务企业也不能再招收劳务人员，只负责办理出国手续等。各级地方政府应切实执行规定，尽快建立并发挥好服务平台职能，不给非法中介留下生存空间。
