找工作误信黑中介被骗300元，21岁湖南小伙吴某在多次要求退款未果后，挥刀将黑中介从业人员胡某当街割喉并至其毙命。上周，这一发生在厚街镇的惨剧，在社会上引发了很多人唏嘘。
人们在对这两名花季少年命运悲叹不已的同时，纷纷把批评的矛头指向了乱象百出的劳务中介市场。有网友就问，受骗者捅死了同为打工者的黑中介从业者，但他能“捅死”充斥在招工市场上的各种乱象吗？令人深恶痛绝的黑中介为何总是禁而不绝呢？劳务中介市场监管问题究竟出在哪？
众所周知，劳务中介是市场经济下人力资源优化配置的重要载体，在企业招工与工人求职之间发挥着不可或缺的桥梁作用。特别是在信息发布与交流渠道单一、内容又不够公开透明的现实下，劳务中介以其便捷很快便吸引了供求双方的关注和融入。
各种公开资料均表明，过去10年，作为劳动力输入重地的东莞，其劳务中介市场确实迎来了一个前所未有的快速发展机遇期。然而，受制于市场自身所存在的一些先天不足，加上政府在引导和监督市场发展中的阶段性缺位，劳务中介市场总是充斥着各种机会主义行为，一些无视法律与经营规范的钻营者更是在不断地扰乱着市场的经营秩序。
可以说，黑中介已经不止是困扰了众多的求职者、市场中合法合规的其他从业者，甚至开始困扰企业的正常发展。因为黑中介所营造的虚假市场信息，扰乱了劳动力供求的正常秩序，无形中也加剧了原本失衡的供求生态。最终，在市场上造成或强化了一种“企业缺工”同时“工人难找工”的供求错觉。
目前，这些问题已经存在并真实地影响着东莞经济的发展，但显然这些“慢性病”比不上厚街两个花季少年的命运悲剧所能带来的警醒。不过，两者都无不表明，整治黑中介，规范劳务中介经营秩序已经刻不容缓，政府必须在市场监管的责任中强势归位。
长期以来，针对劳务中介市场的监管工作一直处于“民不举、官不究”的状态，各部门执法力度、密度、强度均不够，很难对违法机构起到应有的惩罚和警示作用。同时，因整治工作涉及多个部门，责任推诿的情况也是屡见不鲜，由此更是人为造成了针对黑中介的监管真空。
整治黑中介，毫无疑问是需要各相关部门之间协同合作的。对于负责经营权审批的工商部门，其重点应做好入门把关工作。这里所说的把关，并不止限于前期的登记审批，还包括后期市场经营行为合法性的监管；对于负责资质认定的劳动部门，强化主动执法和监管力度则是当务之急。过去，劳动执法偏于被动，甚至是“运动式”执法，无法形成长效的市场监督力量；此外，城市管理、公安等部门也应做好协同配合工作，坚决铲除黑中介的社会土壤。
必须提醒的是，一阵风式的集中整治虽然能端掉几个黑中介的窝，但却除不了它们的根。构建劳务中介市场的正常秩序，是一项长期工作，需要各管理部门搭建统一的共管平台，形成长效管理机制，通过政府力量清理黑中介孕生的土壤。
除此之外，规范劳务中介市场还需要堵疏结合，因势利导。不容忽视的客观现实是，目前劳务中介市场上，中介机构无论是数量还是质量，总体上都是无法满足市场需求的。因此，对于各部门来说，除打击黑中介外，还应该在重塑合理的市场秩序的情况下，加大对合法合规的劳务中介机构主体的培育力度，并引导其良性发展，最终通过市场的力量进一步挤压黑中介赖以生存的空间。
南方日报记者 刘进
